二、管好个人帐户重大意义阐述
要管好个人帐户，明确管好帐户的重大意义，是非常必要的。观念决定思维，态度决定行为。不论对于基本养老保险制度顺利运行还是对于经办机构自身，加强个人帐户规范管理，都具有深遥意义。
（一）只有管好个人帐户，统帐结合的养老保险制度才能有效实施,提供最新单向轴承信息。
如果把养老保险比作一座大厦，制度是大厦设计，经办管理就是大厦施工，个人帐户管理则是大厦施工中最关键最核心的工程，把个人帐户管好了，养老保险大厦才能真正矗立起来,提供最新干燥设备信息，从这个意义上说，个人帐户的经办管理决定统帐结合制度的效率和成败。归顾我国养老保险走过的改革、深化、统一和完善的历史入程，制度设计在不断走向完善，可有些制度设定的目标并没有在经办管理中完全得到落实，究其原因，不排除有制度的可行性问题，但更主要的是没有下力气去落实，没有充分重视经办管理的非常作用。我国二十年养老保险经历有一点可以总结：好的制度必须由扎实的经办管理去落实，这就是同一制度背景下，为什么各地落实情况差别甚大的重要原因。统帐结合的养老保险制度理论上再好，如果管理不到位，个人帐户管不好，制度内在优势不能得到充分体现，一切都是纸上谈兵。
（二）只有管好个人帐户，广大参保人的社会保障权益才能得到切实维护。
养老保险个人帐户，既是参保人建立社会保险关系的凭证，又是参保人为未来养老而储蓄的积累。谁参保谁缴费，谁有资格享受法律规定的待遇和权利，一查个人帐户一切便知晓。这些年来，广大参保人之所以如此关心社保，广大下岗职工之所以咬牙克服种种困难而坚持缴费，都是因为个人帐户在起作用。可以毫不夸张的说，养老保险个人帐户，已经不仅仅是个制度符号，在参保人心中，她是希望，她承载着千千万万参保人对未来美好生活的憧憬。
（三）只有管好帐户，社会保险经办机构才算履行法定职责。
劳动法第七十四条规定：“社会保险经办机构依照法律规定收支管理和运营社会保险基金，并负有使社会保险基金保值增值的责任。”在做实养老保险个人帐户后，归集个人帐户基金，支付个人帐户养老金待遇，使个人帐户基金保值增值，这都是社会保险经办机构的基本职责。如果管理不好，作为法定管理主体的社会保险经办机构将难辞其咎，它的社会公信力将受质疑，人们有理由重新审视它作为公共服务部门存在的社会价值。想当年，养老保险费征缴工作不是由社保经办机构承担的吗？可如今为什么近一半的地区都由地税部门代征呢？一个不能归避的原因是，依法做好社保费征缴工作，不仅对养老金按时足额发放有重大意义，而且对经办机构自身存在也具有重大意义，对于这后一点有些经办机构认识不清。
三、个人帐户经办管理的基本业务环节分析
个人帐户经办管理按信息和资金流向，可以归纳为以下七个业务环节。
（一）建立帐户环节
无论是企业职工还是自谋职业、灵活就业人员，自登记缴费之日起，经办机构都要按照社会保障号码为他们建立一个终身不变的养老保险个人帐户。为了保持唯一性，要在建立帐户前，用社会保障号码检索个人帐户数据库，确无帐户的才能新建。经办机构工作人员按予先设定的个人帐户项目采集参保人各种信息，包括基础信息和动态信息。项目要齐全，必须有的决不能遗漏。输入要准确，错误信息不如没有信息，要通过复核去除错误信息。对动态信息需要日常跟踪管理，以保持信息反映参保人的真实状态。
（二）归集基金环节
在做实个人帐户的区，个人帐户基金与社会统筹基金分别归集、分别管理，且个人帐户做实基金全部来自个人缴费，按月定时通过安全通道上解省级经办机构。在未做实地区，个人帐户基金和统筹基金虽合并征收，但记帐还是分开的。归集基金是帐户管理的核心，无论谁负责征缴，必须坚持申报额和征缴额一致，坚持申报缴费人数和实缴名册一致，这是记清帐户的关键环节。当归集基金和帐户管理是同一主体时，管理效率和质量会提高，当归集基金和帐户管理分属两个主体时，管理效率和质量会下降，管理成本会增大。实行统帐分征是维持税务征缴体制不变前提下，提高个人帐户管理效率和质量的不错选择,提供最新混合器信息。
（三）记录缴费环节
准确、及时地将缴费记入参保职工个人帐户中是个人帐户业务管理的关键性环节。前提是必须按时足额缴费，先缴费后记帐，不缴费不记帐。在做实地区完全是个人缴费，将个人缴费的基数、比例、金额如数记入个人名下,提供最新磁力搅拌器信息，这是记帐的本义,无法建立现代化的运维管理体制。在未做实地区按规定将个人缴费和企业缴费的小部分分项一并记入个人名下。对不能正常缴费的企业职工，这一环节记录的不是缴费而是欠费情况。在实际操作中，记帐这一业务环节是在每月征缴基金完毕时，由计算机自动生成。
（四）计记利息环节
无论是当年归集的基金还是帐户中过去累积的或记录的基金，按规定都要计算并记录利息，这是技术含量比较高的一个业务环节。做实部分按投资运营归报率计记利息，未做部分按政府分布的记帐利率计记利息。个人缴费利息和单位划转金额利息应分开计记。利息计算方法分年计算法和月积数法两种，因采用不同缴费基数记帐而不同，建议统一。计记利息工作要有专人负责。计记利息的时间，一般在社保年度末统一计记。
（五）支付待遇环节
个人帐户管理的目的就是为了参保人受益。做实个人帐户后，个人帐户养老金分为做实部分养老金和未做实部分养老金，并分别从不同基金中支付。由统筹基金支付的未做实部分养老金，应从空帐记帐额中扣减同等金额。除养老金常常性支付项目外，还有一次性支付项目。如缴费不足十五年的等，应分别按做实和未做实的不同规定给予支付。通过银行、邮政机构社会化发放养老金等待遇，不仅深受广大退休人员欢迎，而且大大提升了经办能力。典型案例告诉人们，按时足额发放和反欺诈是这一环节的主要管理目标。
（六）转移帐户环节
职工流动时个人帐户需要随之转移，由于地区和单位之间的制度差异和经办管理的分割，帐户转移非常麻烦。但在全国统筹实现前,提供最新回火炉信息，这是必须的。要减少帐户转移难度，除了削弱制度本身差异性外，最关键最重要的是提高帐户管理的规范化标准化程度。帐户做实后，又新增了做实地区和未做实地区间帐户转移的难度。现行试点地区帐户转移处理办法有一定的积极意义，应当注意总结，以形成规范。
（七）核对帐户环节
参保职工对自己的个人帐户有知情权，对经办机构有监督权。经办机构有义务通过适当形式和沟通渠道让每个参保职工了解自己的帐户情况。除了上网、电话查询外，个人帐户对帐单应当成为法定对帐形式，对帐时间至少一年一次。发放对帐单的途径也要变企业代发为社会化服务，由经办机构通过邮寄免费直接送到参保人手里，既减轻企业负担，又保护个人帐户应有的私密性。
上述个人帐户业务管理的七个环节，是互相紧密关联的整体。建立帐户是基础，归集基金是重点，记录缴费是关键，计记利息是暖点，支付待遇是目的，转移帐户是难点，核对帐户是服务。有人把试点的区的帐户管理工作概括为四个字“做实记清”，有一定道理。细分说，做实是政策，是制度，记清才是经办管理。经办机构要在记清记准上下功夫，记清记准就是及时、准确，这是件普通而平凡的事，但要做好做到位，就是件不普通不平凡的事了。个人帐户做实后，对帐户管理的要求比过去更加严格更加精细。细节决定成败，只有重视细节的人，才有可能把个人帐户管理好。